ZAKAT SEBAGAI INSTRUMEN UTAMA KEBIJAKAN FISKAL

Zakat terbagi menjadi dua yaitu Zakat Maal Atau Zakat Harta Bagian dari harta seseorang (juga badan hukum) yang wajib dikeluarkan untuk golongan tertentu setelah dimiliki selama jangka waktu tertentu (haul) dan dalam jumlah minimal  tertentu (nisab). dan Zakat Fitrah Pengeluaran wajib yang dilakukan oleh setiap muslim yang memiliki kelebihan dari kebutuhan keluarga  yang wajar pada malam hari raya idhul fitri.

Zakat tersebut dapat menjadi instrumen utama kebijakan fiskal yang dapat meningkatkan  perekonomian suatu negara jika dana zakat tersebut dikelola dengan baik. jika suatu negara bisa mengelola dan mendistribusikan dana zakat secara optimal bukan tidak mungkin tingkat kemiskinan disuatu negara tersebut akan turun.

A.    Keuntungan Zakat Dipungut Oleh Negara

Para wajib zakat lebih disiplin dalam menunaikan kewajbannya dan fakir miskin lebih terjamin haknya, perasaan fakir miskin lebih dapat dijaga, tidak merasa seperti orang yang meminta-minta, pembagian zakat akan lebih tertib, zakat yang diperuntukkan bagi kepentingan umum seperti sabilillah dapat disalurkan dengan baik karena pemerintah lebih mengetahui sasaran pemanfaatanya.

B.      Dalil Perintah Berzakat dan 8 Golongan Yang Berhak Menerima Zakat

وَأَقِيمُوا الصَّلَاةَ وَآتُوا الزَّكَاةَ وَارْكَعُوا مَعَ الرَّاكِعِينَ

Dan dirikanlah shalat, tunaikanlah zakat dan ruku'lah beserta orang-orang yang ruku' (QS. Al-Baqarah : 43).

إِنَّمَا الصَّدَقَاتُ لِلْفُقَرَاءِ وَالْمَسَاكِينِ وَالْعَامِلِينَ عَلَيْهَا وَالْمُؤَلَّفَةِ قُلُوبُهُمْ وَفِي الرِّقَابِ وَالْغَارِمِينَ وَفِي

سَبِيلِ اللَّهِ وَابْنِ السَّبِيلِ ۖ فَرِيضَةً مِنَ اللَّهِ ۗ وَاللَّهُ عَلِيمٌ حَكِي

Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir, orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, para mu'allaf yang dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan) budak, orang-orang yang berhutang, untuk jalan Allah dan untuk mereka yuang sedang dalam perjalanan, sebagai suatu ketetapan yang diwajibkan Allah, dan Allah Maha Mengetahui lagi Maha Bijaksana (QS. At-Taubah : 60).

C.      Tujuan Zakat

1.       Tujuan utama zakat (sudut pandang konomi pasar) adalah menciptakan distribusi pendapatan menjadi lebih merata.

2.       Zakat sebagai komponen utama dalam sistem keuangan publik dan kebijakan fiskal uang utama.

D.     Sistem Manajemen Zakat Pada Zaman Rasulullah

1.       Katabah : Petugas yang mencatat para wajib zakat

2.       Hasabah : Petugas yang menghitung zakat

3.       Jubah : Petugas yang menarik dan mengambil zakat dari para muzzaki

4.       Kahazanah : Petugas yang menghimpun dan memelihara harta zakat

5.       Qasanah : Petugas yang menyalurkan zakat pada mustahik

Adapun Harta yang Dizakati Pada Masa Rasulullah adalah sebagai berikut :

1.       Benda logam yang terbuat dari emas

2.       Benda logam yang terbuat dari perak

3.       Binatang ternak

4.       Barang dagangan termasuk

5.       Hasil pertanian

6.       Luqta, harta benda yang ditinggalkan musuh.

7.       Barang temuan

Zakat merupakan pendapatan yang paling utama bagi negara pada masa Rasulullah. Dikarenakan zakat merupakan kewajiban untuk umat muslim , penerimaan pendapatan negara yang bersumber dari zakatini berasal dari harta berupa logam, binatang ternak, hasil pertanian dll.

E.      Beberapa hal penting dalam ekonomi islam yang menjadi penentu kebijakan fiskal

1. Mengabaikan keadaaan ekonomi dalam ekonomi islam

2. Tingkat bunga tidak berperan dalam sistem eknomi islam

3. Pembiayaan yang dilakukan pemerintah berasal dari pajak dan bagi hasil

4. Ekonomi islam merpakan salah satu cara untuk menyebarkan ajaran agama islam

5. Negara islam merupakan negara yang kesejahteraannya meliputi aspek material dan spiritual , namun lebih besar menekankan pada aspek spiritual

6. Pada saat perang, islam berharap tidak hanya memeperoleh kehidupan tetapi juga pada harta bendanya untuk mejaga agama

7. Hak perpajakan dalam negara islam tak terbatas.

Tujuan kebijakan fiskal dalam ekonomi Islam yaitu Untuk mengembangkan suatu masyarakat yang didasarkan atas distribusi kekayaan berimbang, dan menempatkan nilai-nilai material dan spiritual pada tingkat yang sama.

F.      Penerapan konsep zakat dan sistemnya dapat mengurangi pengangguran dalam perekonomian melalui tiga mekanisme

1.       Penerapan itu sendiri membutuhkan tenaga kerja

2.       Perubahan mustahik yang awalnya tidak memiliki akses pada perekonoian menjadi golongan yang lebih baik secara ekonomi

3.       Munculnya usaha atau industri pendukung yang akan menambah lapangan pekerja

G.     Zakat Sebagai Instrumen Kebijakan Fiskal

1.       Zakat sebagai alat redistribusi pendapatan dan kekayaan

2.       Zakat sebagai stabilitator perkonomian

3.       Zakat sebagai fungsi alokasi dari dalam kebijakan fiskal