PERKEMBANGAN KEUANGAN PUBLIK SEBELUM ISLAM
Pada masa
sebelum Kejayaan Islam ada 2 negara yang berkuasa yaitu Romawi dan Persia.
Kedua negara tersebut menjadi pelopor tentang perpajakan sebelum ajaran Nabi
Muhammad SAW. Ada beberapa alasan penting mengenai perkembangan keuangan publik
dengan kedua negara tersebut antara lain:
- Kedua negara tsb berdekatan dengan negara Islam di Jazirah Arab.
- Kedua negara tsb pertama kali yang memiliki aturan tentang pajak.
- Perbandingan antara peraturan perpajakan dalam Islam dan non Islam.
A.
Perpajakan dan Pembelanjaan Negara Romawi
Negara Romawi dipimpin oleh seorang Kaisar. Kaisar tersebut membuat
aturan dan undang-undang keuangan serta menetapkan besaran pajak sesuai
keinginannya. Pada abad ketiga, kekaisaran Romawi berperang dengan bangsa
barbar dan kerajaan Persia, dimana semua biaya perang tersebut ditanggung oleh
rakyat melalui pajak dengan terpaksa.
Di sisi lain, bila kas negara tidak
mencukupi, maka semua keuangan dibebankan pada para petani yang kondidsinya
memprihatinkan. Hal ini menyebabkan 1/6 tanahnya dirampas oleh kaisar. Pada
masa Kaisar Justianus, bila kas negara mengalami defisit maka anggarannya
dibebankan pada rakyat dengan merampas hata mereka.
Hal yang sama juga dilakukan oleh Kaisar Heraklius saat krisis keuangan,
dia dengan seenaknya mengambil pajak dari rakyat untuk menutupi defisit akibat
perang dengan Persia karena dasar perekonomian Romawi terdapat unsur riba,
ihtikar, dan imperium sehingga muncul krisis besar di Romawi.
B.
Perpajakan dan Pembelanjaan Negara Persia
Pada tahun 226M, ardhesir mendirikan negara baru bernama persia
dengan memakai peraturan perundang-undangan otoriter. Lalu Ardhesir dan
keturunannya disebut penguasa para raja “Syahansyah”. Dengan sistem otoriter,
kerajaan mendapatkan 2 jenis sumber pendapatan yaitu pajak bumi dan pajak
kepala.
Selain kedua pajak tersebut, terdapat juga upeti yang dipungut saat
terjadi peperangan, upeti atas perniagaan yang melewati perbatasan, dan upeti
yang dipungut oleh pemuka agama.
C.
Perkembangan Keuangan Islam
Dalam perkembangan keuangan islam dapat dibagi menjadi emapt
periode yakni:
1.
Periode
pendirian (1963-1976)
2.
Periode
penyebaran (1977-2002)
3.
Periode
pengakuan internasional (2003-2009)
4.
Periode
evaluasi (2009-2015)
D.
Perkembangan Keuangan Publik
1.
Keuangan
publik pada masa Rasulullah
2.
Keuangan
publik pada masa Khulafaur Rasyidin:
- Masa Khalifah Abu Bakar As-Shiddiq
- Masa Khalifah Umar bin
Khattab
- Masa Khalifah Utsman bin
Affan
- Masa Khalifah Ali bin Abi
Thalib
3. Keuangan publik periode Umayyah
4. Keuangan publik periode Abbasiyah
5. Keuangan publik periode Utsmaniyah
6. Pengelolaan keuangan publik di Indonesia
Komentar
Posting Komentar